Коллегия МВД ПМР – 2021. Криминогенная обстановка и борьба с коррупцией

За отчётный период сотрудниками МВД проделан значительный объём работы. Достигнуты положительные результаты по большинству приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности. Результатом этого стало снижение уровня преступности в 2021 году на 12%.

Всего зарегистрировано 2982 преступления. Это самый низкий показатель за последние 19 лет, то есть с момента введения в действие уголовно-процессуального законодательства нашей республики.

Снижение зафиксировано во всех территориальных ОВД, за исключением Рыбницкого отдела внутренних дел. Там рост регистрации преступлений составил чуть более 3% (14 преступлений).

В прошлом году на территории республики зарегистрировано 447 тяжких и 169 особо тяжких преступлений.

Регистрация тяжких преступлений, по сравнению с предыдущим периодом, снизилась на 15%, а особо тяжких – фактически осталась на уровне позапрошлого года: в отчётном периоде зарегистрировано на два преступления меньше.

Следует отметить, что из 169 особо тяжких преступлений 85 выявлены сотрудниками правоохранительных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и взяточничеством.

Фактически на уровне позапрошлого года сохранилась общереспубликанская регистрация преступлений, совершённых в общественных местах. В отчётном периоде таких преступлений зафиксировано 153. Годом ранее их было 150.

Количество преступлений, совершаемых в общественных местах, неизменно снижается на протяжении последних пяти лет. Исключение составил только отчётный период.

По итогам прошлого года по линии милиции общественной безопасности отмечено снижение общего количества преступлений на 6% – с 656 до 616 деяний. Удельный вес зарегистрированных преступлений по линии МОБ составил почти 21% от общего количества.

В прошлом году правоохранительными органами всего было раскрыто 2755 преступлений. Раскрываемость по оконченным расследованием уголовным делам составила 90,2%.

Повысилась эффективность установления лиц, виновных в причинении тяжкого вреда здоровью, совершении убийств, разбоев. Остаток нераскрытых деяний по данным составам сократился. Проводилась работа по раскрытию преступлений прошлых лет, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

Так, например, в результате проведённых оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Управления уголовного розыска в прошлом году было раскрыто убийство десятилетней давности: в декабре 2011 года во дворе одного из учебных заведений города Бендеры был обнаружен труп охранника с признаками насильственной смерти. В настоящее время подозреваемый содержится под стражей, проводятся необходимые следственные действия для направления уголовного дела в суд.

Общественный резонанс в прошлом году вызвала серия краж автомобильных катализаторов. Сотрудниками криминальной милиции было изобличено лицо, причастное к совершению более 30 эпизодов таких хищений в городах Тирасполь и Бендеры. У подозреваемого были изъяты орудия совершения преступлений. В ближайшее время уголовное дело планируется направить в суд.

Пример наступательной работы - раскрытие двадцати квалифицированных хищений из частных домовладений и офисов, совершённых в городе Тирасполь, Слободзейском и Григорипольском районах. Была изобличена преступная группа, участникам которой избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Все они являются жителями Республики Молдова. Раскрытие данного преступления потребовало участия более 50 сотрудников криминальной милиции и специалистов экспертных подразделений. В настоящее время дело передано на рассмотрение суда.

В сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ в прошлом году выявлено 268 преступлений, из которых 90 – непосредственно связаны со сбытом.

Проведён целый ряд оперативно-профилактических мероприятий в целях перекрытия контрабандных поставок наркотиков в республику, ликвидации внутренней сырьевой базы наркотиков, а также ликвидации схем сбыта (в том числе «виртуальных») запрещённых и подконтрольных веществ.

В течение прошлого года выявлено 11 фактов контрабанды, в том числе с использованием международных почтовых отправлений из соседних государств. Предотвращена деятельность 7 интернет-магазинов, к уголовной ответственности привлечены 4 их администратора и 6 курьеров, распространявших наркотики.

В настоящее время на учёте в органах внутренних дел состоит более 2200 человек, так или иначе связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В отчётном периоде составлено 573 административных протокола, из которых 475 – за потребление наркотических средств либо психотропных веществ без назначения врача.

В целом следует отметить, что снижение регистрации преступлений в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков отмечается второй год подряд.

По итогам 2020 года снижение произошло на треть, а по итогам прошлого года – почти на 20%. Одна из причин этого связана с усилением пограничного режима в условиях карантина и, тем самым, снижением фактов нелегального завоза на территорию республики наркотических и психотропных веществ.

Однако в настоящее время на территории нашей республики, как и в сопредельных государствах, продолжают свою незаконную деятельность интернет-магазины, которые бесконтактным способом осуществляют сбыт наркотических средств. Их администраторы находятся за пределами Приднестровья.

Несмотря на это, в МВД будет продолжена наступательная работа по установлению и прекращению незаконной деятельности «закладчиков» и «курьеров». Это имеет большое значение ввиду того, что именно наркопреступления являются производными многих краж, грабежей, разбоев и других преступлений. К тому же по итогам года зафиксирован 50-процентный рост преступлений, совершённых в состоянии наркотического опьянения.

В целом по категориям лиц, совершивших преступления, по оконченным производством уголовным делам наблюдается снижение преступлений: среди несовершеннолетних – на 6% (с 210 до 198), неработающих – на 12% (с 1839 до 1617), женщин – на 10% (с 381 до 341) и иностранных граждан – на 47% (с 316 до 241).

О розыскной работе

За отчётный период в розыск были объявлены 550 уголовных преступников, из них 407 были задержаны. Также в прошлом году задержаны 138 разыскиваемых по уголовным делам граждан, которые были объявлены в розыск в прошлые годы.

В 2021-м в розыск было объявлено 18 без вести пропавших лиц, местонахождение всех установлено. Кроме того, было прекращено 6 розыскных дел прошлых лет, по которым также было установлено местонахождение ушедших в неизвестном направлении людей. Однако в розыске всё ещё остаются люди, судьба которых неизвестна уже не один год подряд.

Ситуация в сфере борьбы с экономической преступностью и коррупцией

Можно говорить об определённых успехах в этой сфере: больше выявлено нарушений налогового законодательства и нарушений правил о валютных операциях. В прошлом году выявлено 42 преступления в сфере налогообложения. По этим делам, находящимся в производстве, было обеспечено возмещение ущерба на общую сумму свыше 18 миллионов 290 тысяч рублей, из которых свыше 8 миллионов 110 тысяч – денежными средствами.

Наложен арест на имущество лиц, проходящих по уголовным делам, на сумму свыше 10 миллионов 180 тысяч рублей. Сумма возмещённого ущерба по уголовным делам прошлых лет составила свыше 7 миллионов 630 тысяч рублей.

Неуплата налогов в бюджет крайне отрицательно влияет на возможность исполнения государством своих социальных обязательств. В целях разъяснения требований налогового законодательства проведены встречи с представителями среднего и малого бизнеса.

Не реже одного раза в квартал проводятся межведомственные рабочие совещания в целях координации деятельности правоохранительных органов по решению возникших вопросов в части борьбы с налоговыми и иными экономическими правонарушениями.

В середине прошлого года на базе Тираспольского юридического института с использованием дистанционных образовательных технологий проведены курсы повышения квалификации по предупреждению, выявлению и расследованию налоговых и иных экономических преступлений. В них приняли участие представители Прокуратуры, Министерства финансов, Следственного комитета и УБЭПиК. Всего 187 должностных лиц. Для проведения этих курсов преподавателями ТЮИ была разработана дополнительная учебная программа. В качестве лекторов были также привлечены представители судейского сообщества – судьи Тираспольского и Верховного суда.

В прошлом году сотрудниками подразделений по борьбе с экономическими преступлениями оперативным путём выявлен ряд преступлений, имевших общественный резонанс и потребовавших повышенного объёма оперативно-следственной работы. Это уголовные дела в отношении ряда руководителей следующих ООО: «Дом Окон», «Грин Интермаркет», «Океан», «Форис».

Сумма неуплаты налогов по ним составила от 1 до 4 с половиной миллионов рублей.

Также оперативным путём было раскрыто мошенничество, совершённое сотрудниками бендерского филиала одного из коммерческих банков. Они путём использования поддельных документов и информационных технологий похитили с депозитов умерших граждан денежные средства на сумму 168 тысяч рублей.

Криминальные деяния, совершённые с использованием IT-технологий, это уже далеко не единичные факты. По прогнозам МВД, динамика таких преступлений будет только возрастать. Своеобразным «катализатором» здесь является пандемия, которая повлекла масштабный «уход в онлайн» многих сфер жизнедеятельности общества.

Поэтому противодействию правонарушениям, совершаемым с использованием информационных технологий, в МВД будет уделено особое внимание. К примеру, в Российской Федерации доля криминальных деяний с использованием IT-технологий уже сейчас достигает 25%.

В этой связи требуется скоординированная работа всех правоохранительных органов. Современные информационные технологии широко используются в незаконном обороте наркотиков. В прошлом году с их помощью были совершены различного рода мошеннические действия и другие противоправные деяния. Планируется более детально изучить и, если потребуется, дополнительно сформировать правовые и организационно-технические механизмы реагирования на противоправную деятельность в данной сфере.

Министр внутренних дел ПМР Виталий Нягу: «Руководству УБЭПиК хочу ещё обозначить ряд задач, которые были поставлены Главой государства в Послании.

Первое.

В предстоящем периоде необходимо будет организовать проверки соблюдения Закона «О закупках».

В Послании была отмечена ликвидация коррупционных схем в ряде отраслей и секторов экономики республики, в том числе на некоторых госпредприятиях.

Недопущение создания таких схем по своей значимости, по моему мнению, сопоставимо с выявлением фактов неуплаты налогов. Ведь в обоих случаях – при коррупционных схемах либо неуплате налогов – бюджет республики лишается денежных средств или недополучает их.

Закон «О закупках» даёт полномочия контролировать бюджетные средства, а также позволяет регламентировать и планировать закупки. Причём делать это через аукционы по оптимальной цене. Законом предусмотрен прозрачный и понятный регламент, который расписывает права и обязанности как заказчиков, так и потенциальных поставщиков товаров, услуг.

Руководству УБЭПиК поручаю организовать тесное взаимодействие с должностными лицами Министерства экономического развития, совместно с которыми проработать вопрос по совершенствованию информационной системы в сфере закупок, а также вопрос повышения эффективности контроля исполнения законодательства о государственных закупках.

Второе.

УБЭПиК совместно с руководством Управления ГАИ необходимо организовать проведение рейдовых мероприятий по выявлению лиц, занимающихся транспортными пассажирскими перевозками без лицензии.

Те, кто осуществляет перевозки без лицензии, естественно, создают недобросовестную конкуренцию легальным перевозчикам. Получение разрешения на перевозку пассажиров предусматривает соблюдение определённых требований как к транспортному средству, так и к лицу, осуществляющему эти перевозки. А это, в первую очередь, безопасность пассажиров, за которую отвечает водитель транспортного средства».

В прошлом году в рамках Стратегии развития Приднестровья Указом Главы государства утверждён Общереспубликанский план противодействия коррупции до 2023 года. Он послужил основой принятия в МВД ведомственного плана, в который включены:

• мероприятия общего и правового характера;
• меры, направленные на изучение причин коррупции;
• меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции.

Эти мероприятия находятся на особом контроле.

Зафиксированы крайне негативные факты. В декабре прошлого года сотрудниками Управления собственной безопасности МВД были проведены мероприятия по документированию противоправных действий со стороны сотрудников столичного МРЭО. Они выражались в незаконном изготовлении и выдаче водительских удостоверений, а также выдаче свидетельств о регистрации транспортных средств. В отношении семи сотрудников возбуждены уголовные дела.

Такое положение дел является неприемлемым в системе МВД. Это принципиальная позиция ведомства. С проявлениями коррупции во всех её видах тут борются и принимают все возможные меры по её искоренению.

В связи с выявленными противозаконными фактами, сформирована внутриведомственная комиссия, которая проводит проверку деятельности всех регистрационно-экзаменационных отделений Управления ГАИ.

В целом, в течение прошлого года возбуждено 41 уголовное дело за совершение преступлений, в том числе и должностных, в отношении 36 сотрудников МВД. Годом ранее было 40 уголовных дел. По отрицательным мотивам в 2021-м было уволено 46 сотрудников. Это практически вдвое больше, чем годом ранее. Вопросы соблюдения служебной дисциплины и законности на особом контроле министра внутренних дел.

---

Коллегия МВД – 2021  | Читать новость >>	Улучшение условий службы и жилищный вопрос | Читать новость >>
Ситуация на дорогах и «Безопасный город» | Читать новость >>	Главное управление по чрезвычайным ситуациям | Читать новость >>
Межведомственное взаимодействие | Читать новость >>	Кадровый вопрос | Читать новость >>
Госуслуги и современные технологии | Читать новость >>	Борьба с пандемией | Читать новость >>