Коллегия МВД – 2021. Межведомственное взаимодействие

В начале прошлого года на Коллегии Министерства внутренних дел и Коллегии Прокуратуры обсуждался вопрос о необходимости усилить контроль над качеством расследования уголовных дел подразделениями дознания органов внутренних дел с целью снижения общего количества уголовных дел, направленных на дополнительное расследование.

Это направление МВД взяло на повседневный контроль. По всем фактам возвращённых Прокуратурой на допрасследование уголовных дел проводятся служебные проверки. Их цель – установление и устранение причин и условий нарушений требований норм УПК, повлёкших возвращение дел.

На постоянной основе проводятся занятия с личным составом специализированных подразделений дознания (СПД), в ходе которых доводятся актуальные темы и проблемные вопросы, возникающие в их повседневной деятельности.

В ходе осуществления проверок по возвращённым делам установлена полная обоснованность принятия таких решений территориальными прокурорами.

В прошлом году в производстве сотрудников СПД находилась 1043 уголовных дела. Это на 209 меньше, чем годом ранее. Для производства дополнительного расследования в территориальные ОВД поступило 38 дел (в 2020-м – 39). Бо́льшая их часть (22) возвращена в Рыбницкий ОВД.

В сентябре 2021 года в Рыбнице состоялось координационное совещание с участием руководства прокуратуры района, начальника милиции, сотрудников дознания и должностных лиц аппарата МВД. На нём анализировали причины роста за последние два года количества дел, возвращённых на допрасследование. Основной источник проблемы – нарушения уголовно-процессуального законодательства сотрудниками дознания. Руководству Управления милиции общественной безопасности поручено продолжить контрольные функции по недопущению таких фактов.

Одно из направлений, по которому МВД в 2021-м также работало с Прокуратурой и другими правоохранительными ведомствами, касалось назначения и проведения экспертиз.

Эта тема всегда являлась животрепещущей. Правоохранительным и судебным органам сложно определиться по факту совершённого правонарушения без познаний в области судебной медицины, психиатрии, наркологии. В первой половине прошлого года сложилась ситуация, когда в экспертных отделах накопилось большое количество экспертиз. В середине июля состоялось межведомственное совещание, по итогам которого определено, что основными причинами, способствующими длительным срокам проведения экспертиз, являются как дефицит профильных специалистов, так и недостатки в организации взаимодействия и контроля при назначении, проведении, предоставлении результатов экспертиз. Прокуратурой было обращено внимание на факты несвоевременного назначения экспертизы следователями, в то время как необходимость её назначения прослеживается уже в начале следствия.

Было указано на недостатки механизма уведомления следователя об окончании экспертизы и получении заключения. Очевидно, что все указанные обстоятельства в итоге влекут за собой необоснованное увеличение сроков следствия и содержания лиц под стражей. Кроме этого, были обозначены существенные претензии к качеству постановлений о назначении экспертизы в части формулировки поставленных вопросов. Отмечены иные проблемные моменты.

По дефициту специалистов Департамента судебных экспертиз в кратчайшие сроки решить проблему в полном объёме будет затруднительно. Однако частично она решается за счёт трудоустройства выпускников медицинского факультета госуниверситета. Примеры тому есть.

По остальным вопросам, связанным с возможным необоснованным затягиванием сроков производства экспертиз либо с несвоевременным уведомлением лиц, её инициировавших, в МВД были приняты меры.

Работа отдела сложных судебно-медицинских экспертиз перестроена. Это позволило в разы увеличить возможность проведения специальных исследований. Установлены конкретные сжатые сроки извещения должностных лиц о проведённых экспертизах.

Во всех подразделениях МВД, где сотрудники наделены функциями проведения дознания, назначены ответственные руководители по контролю над соблюдением требований УПК при назначении экспертиз. Данная работа находится на постоянном контроле руководства МВД.

Коллегия МВД – 2021  | Читать новость >>	Криминогенная обстановка и борьба с коррупцией  | Читать новость >>
Улучшение условий службы и жилищный вопрос | Читать новость >>	Ситуация на дорогах и «Безопасный город» | Читать новость >>
Главное управление по чрезвычайным ситуациям | Читать новость >>	Кадровый вопрос | Читать новость >>
Госуслуги и современные технологии | Читать новость >>	Борьба с пандемией | Читать новость >>